元旦期間，胡錦濤、溫家寶等國家領(lǐng)導(dǎo)人在基層考察時傳遞的政策信息，使“三農(nóng)”問題再次成為今年開年政策的重點(diǎn)關(guān)注對象。

 

　　相關(guān)專家透露，今年中央“一號文件”有望在本周內(nèi)公布，并且將連續(xù)第七次鎖定“三農(nóng)”。但是相對于前六年的“一號文件”主題比較綜合，涉及“穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入、夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，進(jìn)一步深化改革”等多個方面。

 

　　出臺新的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策

 

　　1月1日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤到河北省三河市農(nóng)村考察。

 

　　據(jù)新華社報道，胡錦濤來到三河市農(nóng)村，同基層干部群眾共商做好“三農(nóng)”工作大計。

 

　　在與李旗莊鎮(zhèn)查馬坊村村民交談中，胡錦濤告訴當(dāng)?shù)卮迕?，中央將下發(fā)2010年“一號文件”，出臺一批新的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。

 

　　1日至2日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶在黑龍江省大慶市和齊齊哈爾市的考察，也傳遞了今年的一些政策信息。

 

　　溫家寶告訴林甸縣三合鄉(xiāng)勝利村村民，今年水稻最低收購價格還要再提高。另外，縮小城鄉(xiāng)收入差距，要從兩個方面入手，一是提高和改善農(nóng)民工的待遇，二是逐步提高務(wù)農(nóng)人員的生活水平。

 

　　“一號文件”主題更加綜合

 

　　從2004年開始，中央每年的“一號文件”雖然具體側(cè)重點(diǎn)不同，但都鎖定在“三農(nóng)”領(lǐng)域。其中，去年年初，受國際金融危機(jī)沖擊，我國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢日益嚴(yán)峻，中央對于“三農(nóng)”的支持力度空前加大。

 

　　在度過了大力“保增長”以應(yīng)對金融危機(jī)消極影響的2009年以后，去年底召開的2010年中央農(nóng)村工作會議，提出“把改善農(nóng)村民生作為調(diào)整國民收入分配格局的重要內(nèi)容，把擴(kuò)大農(nóng)村需求作為拉動內(nèi)需的關(guān)鍵舉措”。會議強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻，長期制約因素尚未根本消除、有些還會進(jìn)一步加重，新的矛盾問題不斷顯現(xiàn)、有些還難以預(yù)料，2010年將是更為復(fù)雜而又十分困難的一年。

 

　　相關(guān)專家透露，正是基于這樣的判斷，今年的農(nóng)村政策會延續(xù)去年“一號文件”以及年底中央農(nóng)村工作會議的主要精神，按照“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強(qiáng)基增后勁”的基本思路，今年的“一號文件”也由此確定了多個相關(guān)主題。

 

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員郭建軍在接受《第一財經(jīng)日報》記者采訪時表示，新的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策主要是政策力度加大，實(shí)施領(lǐng)域擴(kuò)大。比如，可能會將花生等以前不能享受糧食補(bǔ)貼范圍的經(jīng)濟(jì)作物納入優(yōu)惠政策范圍之列。